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El Paracaídas / Nº 13 / Diciembre 2015 - Enero 2016
“Chile es tan desigual, que si tú
estás en el 10 por ciento más
rico de la población, puedes
comprar una educación que
les permita a tus hijos partir
ganando el partido. Si no tienes
un sistema de políticas públicas
que compense esa diferencia
de cuna, siempre vas a tener
problemas de movilidad social”
2011
fue un año convul-
sionado. Miles de
estudiantes mar-
charon durante siete meses por las prin-
cipales avenidas de Chile. Convirtieron
sus demandas en un gran movimiento
social por la educación. Poco tiempo
después, las comunidades de Freirina
y Aysén también se movilizaron para
exigir derechos y cuestionar la desigual-
dad que produce el modelo neoliberal.
A esas expresiones de descontento se
sumaron diversas localidades del país.
Este contexto de alta agitación social
llevó a un grupo de investigadores de las
universidades de Chile, Católica, Diego
Portales y Adolfo Ibáñez a crear el Cen-
tro de Estudios de Conflicto y Cohe-
sión Social (COES), que intenta de una
manera multidisciplinaria comprender
los actuales conflictos sociales.
Bajo el alero de la Universidad de Chi-
le, el COES desarrolla investigaciones
que abordan las dimensiones socioe-
conómicas, sociológicas, políticas y
territoriales que afectan la cohesión
social. Su director es el doctor en Eco-
nomía de la Universidad de California
(UCLA), Dante Contreras, quien es
también profesor titular de la Facultad
de Economía y Negocios (FEN) de
nuestra Universidad. Contreras se ha
especializado en temas de desigualdad
y educación. De hecho, participó ac-
que puede producir el estancamiento
del país. Esta combinación entre ex-
cesiva desigualdad y escasa movilidad
puede frenar nuestras posibilidades de
desarrollo. Es una mezcla poco virtuosa,
muy dañina. Para mí, es un tema de pri-
mer orden, es un problema grave”, dice.
Sin embargo, para algunos economis-
tas la desigualdad ha bajado en las últi-
mas décadas ¿Es cierto aquello?
- Todos los estudios que se hacen con
datos de encuestas de ingresos están
sesgados. Cuando analizas la encuesta
CASEN, efectivamente hay una caída
en la desigualdad, pero se omite que los
sectores de altos ingresos no responden
esa encuesta. Entonces, hay una sub-re-
presentación de la gente más rica y de
sus ingresos. Cada vez es más difícil ob-
tener información de las comunas ricas.
O sea, realmente no se conocen los
datos de la élite…
- Los ingresos de capital son los me-
nos reportados, pero si vemos datos del
Servicio de Impuestos Internos (SII)
se constata que la concentración de la
riqueza del 1 por ciento de la población
es una de las más altas del mundo. En-
tonces, uno podría estimar que la des-
igualdad no está disminuyendo, sino
que incluso podría estar aumentando.
Sin embargo, no se trata solo de des-
igualdad, es también un tema de escasa
tivamente en el diseño del programa
de gobierno de la presidenta Michelle
Bachelet, que incluyó la reforma al sis-
tema escolar ahora en marcha.
Para Contreras, el factor clave que ex-
plica gran parte de los conflictos socia-
les en Chile es “la situación de elevada
desigualdad y baja movilidad social. Es-
tos dos elementos actúan en conjunto
para generar una tensión permanente