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Derrota o vigencia del
proyecto refundacional
Por Manuel Antonio Garretón M.*
E
l programa de Michelle Bachelet y la Nueva Mayoría
(NM), votado por una gran mayoría de quienes par-
ticiparon en las elecciones, era de carácter democrá-
ticamente refundacional, en la medida que buscaba a
través de cuatro grandes reformas (educacional, tributaria, la-
boral y nueva Constitución) los principios y estructuras fun-
dados por la dictadura militar en el ámbito socioeconómico,
político y cultural, caracterizados por el predominio del mer-
cado, el dinero, el interés privado, la desigualdad, por sobre lo
público, lo estatal, lo político y la igualdad. Es evidente que se
trataba de un proceso refundacional de un modelo de socie-
dad y no de un acto o momento único. En términos estrictos
era un proyecto radical que se implementaba gradualmente.
Y eso fue lo que buscó hacerse en el primer año de gobierno,
quizás con el error de todos los gobiernos democráticos en la
historia de Chile de los siglos XX y actual, de privilegiar las
reformas en los diversos ámbitos en vez de poner por delante
la reforma o cambio político que viabilice las primeras.
La oposición a este programa fue brutal en el primer año
de gobierno y vino de dos lados. Uno, la derecha política,
los grandes intereses empresariales, los poderes fácticos y
mediáticos, quienes rechazaban el cambio del modelo socio
económico y político heredado de la dictadura y constituyen
la oposición al gobierno. El otro, sectores de gobierno vincu-
lados principalmente a la Democracia Cristiana, en algunos
casos influidos por poderes fácticos como la Iglesia, en otros
con intereses afectados por las reformas, en general teme-
rosos que los cambios debilitaran sus posiciones de poder
en la coalición. Estos sectores, más que rechazar, buscaban
morigerar las reformas quitándoles su carácter refundacional
como explícitamente lo señalaban. A estas dos oposiciones
al proyecto refundacional que se expresaban políticamente,
hay que agregar una opinión pública favorable a las refor-
mas, pero inducida por las oposiciones a rechazar diversos
aspectos de su implementación y una posición crítica desde
posiciones de izquierda en actores sociales que simplemente
no creían en la autenticidad de los cambios propuestos o en
la capacidad de la coalición gobernante de llevarlos a cabo.
El primer año de gobierno significó un avance significativo
en el proyecto de la NM, culminando con el cambio del sis-
tema uninominal. Ello, pese al error señalado de no haber-
lo iniciado con el tema constitucional que había adquirido
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El Paracaídas / Nº 10 / Agosto 2015