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Ejemplos de la forma que han asumido estos inte-
reses privados en la política estatal se observan en
figuras como Pilar Armanet (PPD), jefa de la Divi-
sión de Educación Superior durante el gobierno de
Ricardo Lagos y vocera del primer gobierno de Mi-
chelle Bachelet, que luego pasó a encabezar una de
las mayores instituciones privadas del país, la Uni-
versidad de las Américas, y a presidir la Corporación
de Universidades Privadas (CUP), que reúne a los
planteles de más baja calidad y peor acreditación,
muchos de los cuales están siendo investigados por
lucro. En la CUP comparte mesa con Hugo Lavados
(DC), Ministro de Economía de Michelle Bachelet
entre 2008 y 2010 y hoy Rector de la Universidad
San Sebastián. Lo que es común a estos vínculos,
donde hay una puerta giratoria Estado-privados, es
un poder que no se expresa con transparencia, que
resulta casi invisible para las personas comunes y que
no plantea ideas ni defiende posiciones de manera
abierta en el debate público. Es un poder que actúa
copando el espacio de reguladores y técnicos, con un
lobby directo con el Ejecutivo. De esta manera, este
tipo de relaciones ha alimentado un talante técnico
artificial de la discusión que le es útil a sus fines, obs-
truyendo la posibilidad de una deliberación amplia
y democrática.
Lo anterior ha redundado en un mercado educativo
que -aun siendo un negocio de carácter privado que
invoca la libertad de elegir de los individuos entre
propuestas educativas- paradójicamente, no corre
el riesgo que rige a la libre competencia, pues se
basa en nichos de acumulación regulados, mercados
cautivos, amparados en incentivos estatales que re-
“Es posible sostener que la reforma educacional constituye una oportunidad
para reconstruir horizontes para la sociedad chilena -más allá de los temas
estrictamente técnicos a los que se le intenta reducir- en la medida en
que abre, también, una oportunidad para reconstruir la política y el debate
público, de manera de superar el creciente abismo entre Estado y sociedad”.
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P.P. / Nº2 2016 / Dossier