XXII jornadas nacionales de la sociedad chilena de derecho del trabajo y de la seguridad social

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PRESENTE Y FUTURO DEL DERECHO DE INFORMACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES
SINDICALES EN CHILE
ÁLVARO DOMÍNGUEZ MONTOYA*
1. APROXIMACIÓN DOGMÁTICA AL DERECHO DE INFORMACIÓN
Los modelos de relaciones laborales se configuran en sus propios términos según
sus experiencias históricas, políticas, culturales, sociales y económicas, condicionada por la
posición y preponderancia que tengan temporalmente determinados valores en el binomio
del conflicto capital-trabajo, estipulando la ordenación jurídica que ha de tener el régimen
de trabajo subordinado por cuenta ajena en el régimen capitalista , que
consecuencialmente determinará el modelo colectivo de relaciones laborales. En tal
contexto, se fijan heterónoma o autónomamente los niveles de participación, control y
democracia ejercida por los trabajadores en sus espacios de trabajo, o en otros términos,
como se distribuyen y normalizan las relaciones de poder y contrapoder en la empresa ,
evocando una cuestión de ciudadanía y democracia industria destinada a limitar los
paradigmas y dogmas liberales de autoridad mediante los derechos de cooperación y
control .
En este esquema, “los contenidos posibles de la participación” de los trabajadores
en la empresa se diferencian por una escala graduada de intensidad de los instrumentos
diseñados por el ordenamiento laboral y los órganos titulares de tales mecanismos,
distinguiéndose comúnmente tres niveles: la posibilidad de recibir y solicitar información al
empresario por los trabajadores (Derechos de Información); la consulta que se debe realizar
a los representantes de los trabajadores como requisito previo a la adopción de una decisión
empresarial (Derecho de Consulta); y, finalmente, la cogestión o codecisión en la
administración de la empresa (Coadministración) . Cabe destacar que dentro de las
“fórmulas primarias” de las estructuras de participación se produce una “vinculación
*Abogado. Licenciado en Ciencias Jurídicas y Sociales por la Universidad de Concepción (Chile); Magíster
en Drets Sociolaborals por la Universitat Autònoma de Barcelona (España).
113 P ALOMEQUE (2011) p. 20; BAYLOS (2014) p. 15; BAYLOS (1991); MONEREO (1996) p. 21.
114 BAYLOS (1992) p. 164 ss.
115 JEAMMAUD (1992) p. 179 ss.
116 KORSH (1980) p. 30 ss.
117 BAYLOS (1992) p. 170 ss.