Políticas públicas de verdad y memoria en 7 países de América Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay

N OTA SOBRE VERDAD Y MEMORIA Los países en estudio tienen en común el desafío de haber llevado adelante procesos de transición a la democracia luego de haber atravesado por períodos de violaciones sistemáticas a los derechos humanos, en contextos de dictaduras y conflictos armados. Las transiciones a la democracia han sido definidas como procesos de cambio político, los cuales tienen por objetivo la construcción o re-construcción de sistemas democráticos, allí donde no los hubo o donde fueron interrumpidos, respectivamente. Estos procesos de democratización se acompañan de demandas éticas, políticas y legales, frecuentemente articuladas desde organizaciones de la sociedad civil nacionales e instituciones internacionales, desde las cuales se busca hacer frente al legado de graves violaciones a los derechos humanos 6 . Estas demandas se ven enfrentadas simultáneamente a otros requerimientos y presiones institucionales que buscan, por el contrario, concentrar la mirada en el futuro y dejar a distancia el pasado. El pasado, sin embargo, es parte esencial del presente. La interpretación que sobre él se elabore puede adoptar diversas formas, planteando un escenario de relaciones no exento de tensiones, conflictos y negociaciones. Si bien las interpretaciones unívocas de la historia son improbables, ello no significa que no se pueda alcanzar un momento en donde los hechos ocurridos ya no se cuestionen, aunque no haya acuerdo respecto a porqué los hechos han sucedido de un modo u otro, o respecto a las responsabilidades que le cabe a cada cual en la historia. En este sentido, no se trata de una elaboración única de la memoria, sino de distintas memorias que se construyen, articulan, compiten y transforman de manera dinámica. Y no sólo en sus elementos y relaciones, sino también en sus sentidos y objetivos. Como veremos a continuación, el estatuto de la memoria se juega en luchas permanentes por el reconocimiento y la legitimidad de las narrativas que ellas conforman. En este marco, la memoria puede ser conceptualizada como una forma de seleccionar e interpretar aspectos del pasado que se realiza en el presente, en contextos sociales determinados. Se trata de procesos en los cuales se construyen sentidos sobre ese pasado en relación a las necesidades del presente y a las expectativas de futuro. Dicho 6 José Zalaquett identifica la existencia de estas demandas en las expresiones “verdad, justicia y reparación” y “Justicia Transicional”. ZALAQUETT, José. Innaugural annual lecture on transition to democracy. New York University: 2004. Disponible en: www.cdh.uchile.cl/publicaciones/articulos/