Palabra Pública - N°9 2018 - Universidad de Chile

LA REPRESIÓN FRONTERIZA, LA CRISIS DE LA DEMOCRACIA Y EL INTERÉS DEL EMPRESARIADO POR LUIS EDUARDO THAYER Sociólogo, Consejero del Consejo Consultivo Nacional de Migraciones del Departamento de Extranjería y Migración y miembro de la Cátedra de Racismos y Migraciones Contemporáneas de la U. de Chile Q uizás como en ningún otro ámbito de ac- ción del Estado, en la política migratoria se definen los contornos y el contenido sustantivo de la democracia, ya que los migrantes tensionan la promesa de un régimen basado en el acceso igualitario a los derechos para los habitantes de un territorio. En este sentido, la tensión entre migrantes y Estado democrático tiene su base en la institucionalización de la propia condición de migrante como una serie de restricciones y con- diciones que la distinguen de la condición de ciu- dadano. Esto implica que el acceso precario de los migrantes a los derechos no se agota en la exclusión social que enfrentan junto a otros grupos sociales como las minorías sexuales, los pueblos originarios, las mujeres pobres, los jóvenes marginados del sis- tema educativo, etc., sino que además es producida normativamente por una serie de reglas que ins- titucionalizan las condiciones para esa exclusión. Así, la política migratoria necesariamente se mue- ve entre la reducción al mínimo posible de este cuerpo de condiciones y su duración en la tra- yectoria del migrante y la creación de un marco normativo e institucional que convierta la condi- cionalidad en el acceso a los derechos de los mi- grantes en una situación permanente. Las medidas que ha establecido el gobierno de Sebastián Piñera en las últimas semanas, así como el contenido del proyecto de ley que se ha reactivado en el Congre- so instalan a Chile en el segundo escenario, po- niéndonos en sintonía con las políticas restrictivas que vienen desde hace algunos años impulsando los principales países receptores de migrantes en Europa y Norteamérica. Hace un par de años, en 2015, fuimos testigos de trágicas imágenes difundidas por los medios de comunicación en que cientos de migrantes y refu- giados en su intento de llegar a Europa morían en el Mar Mediterráneo, mientras los que tenían la suerte de alcanzar la costa con vida eran encarcela- dos en centros de detención, asistidos por organi- zaciones humanitarias o reprimidos brutalmente P.56 P.P. / Nº9 2018 / Dossier