Políticas públicas de verdad y memoria en 7 países de América Latina: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Paraguay, Perú y Uruguay

6 I NTRODUCCIÓN El presente trabajo identifica las principales políticas públicas de búsqueda de la verdad y memoria en siete países de la región, referidas a las graves violaciones de derechos humanos ocurridas durante las dictaduras o los conflictos armados internos, y que hayan sido desarrolladas en democracia. Para ello, este estudio se concentró en Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay, Perú y Uruguay, analizando las políticas generadas a partir de la transición a la democracia en cada país hasta diciembre de 2009, a nivel nacional, regional y local. Se han identificado en este estudio un total de 247 políticas públicas. Nuestro diagnóstico sugiere que si bien existen varios excelentes trabajos que investigan y dan cuenta de las extensas iniciativas que -especialmente desde las organizaciones de derechos humanos- han tenido lugar, la información sobre las políticas públicas desarrolladas por los Estados está insuficientemente sistematizada y analizada. Cuando ya han transcurrido varias décadas desde el retorno a la democracia en los países analizados en este estudio, resulta especialmente necesario seguir profundizando la reflexión e investigación sobre las distintas dimensiones contenidas en la búsqueda de justicia, conociendo lo que en otros países se ha hecho y qué resultados ha tenido. A ese objetivo busca contribuir este estudio. Las políticas de verdad y memoria no tienen que ver sólo con el pasado, sino también con nuestro presente y futuro. Son relevantes porque reflejan cómo se disputa la construcción o reconstrucción de la democracia hoy, y cómo se profundiza hacia el futuro. En palabras de José Zalaquett, “muchas de las medidas específicas y de las políticas adoptadas durante un período de transición, tales como las investigaciones de comisiones de verdad o los juicios en contra de los acusados de cometer violaciones de derechos humanos, tienen que ver al mismo tiempo con el pasado, el presente y el futuro” 1 . 1 ZALAQUETT, José. “Procesos de Transición a la Democracia y Políticas de Derechos Humanos en América Latina”, publicado en Presente y Futuro de los Derechos Humanos , Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Costa Rica, 1998, disponible en http://www.cdh.uchile.cl/articulos/Zalaquett/IIDH_paper_final.pdf