Integración de Chile al Mercosur: escenarios y perspectivas

INTRODUCCION En su primera cuenta anual ante el Congreso pleno el Presidente Lagos definió como prioridad estratégica la integración de Chile al Mercosur, discurso que ha sido reiterado por las distintas autoridades de Gobierno. Ello significa avanzar hacia algún tipo de membresía de Chile al Mercosur. Chile es miembro asociado de Mercosur desde 1996, fecha en que se firmó el Acuerdo de Complementación Económica. Desde ese momento, se discute en el sector público y privado, cual es el status que más le conviene a Chile, ser asociado o miembro pleno del' Acuerdo. En este debate se enfrentan diversos actores y distintos ámbitos de interés, lo que enriquece y hace compleja la discusión. A raíz de la nueva política anunciada oficialmente por el Gobierno y ratificada en numerosos foros y declaraciones conjuntas, el debate sobre el Mercosur volvió a ser el centro de interés para vastos sectores de la opinión pública chilena. Se revalorizó la idea de una adhesión plena y creció el debate en torno a las ventajas o desventajas de una asociación plena, lo que estableció las bases para crear un espacio de diálogo desde el cual surgieran fructíferos argumentos y líneas de acción respecto al tema. El Instituto de Estudios Internacionales, a través de su Director, Profesor Rodrigo Díaz Albónico, con una mirada visionaria de la política exterior chilena, convocó a las partes involucradas en el Seminario Internacional "Mercosur-Chile: ¿Su futura adhesión?" durante el mes de enero de 1999. Se invitó a destacados especialistas nacionales e internacionales y fue realizado en el marco de las Jornadas de la Sociedad Chilena de Derecho Internacional. La presente publicación es fruto de la discusión surgida en dicho Seminario Internacional y de un esfuerzo posterior destinado a actualizar el debate sobre la redefinición hacia una membresía plena de Chile en el Mercosur. Por tal motivo, se recopiló y revisó la totalidad de las excelentes presentaciones allí realizadas pero además, se solicitó al señor Subsecretario de Relaciones Exteriores Embajador Heraldo Muñoz, actualizar su colaboración para aclarar lo que significa la adhesión plena de Chile en Mercosur. Una vez conocida la visión del gobierno, fue necesario completar la publicación con la del sector privado. Por estos motivos y tomando en cuenta las nuevas circunstancias, se solicitó a la Cámara de Comercio de Santiago entregar una visión objetiva de lo que significa incorporar a Chile, como la pieza que falta en dicho acuerdo subregional. Estas excelentes contribuciones actualizaron el contenido de la publicación y ayudarán a despejar las inquietudes de los lectores. El texto se ha organizado en dos partes, que equivalen al Volumen I y ". Es necesario explicar que solamente por razones editoriales de la Cámara de Comercio de Santiago y de formato de sus publicaciones, se adoptó la decisión de publicar la obra en dos volúmenes. A continuación el lector tiene en sus manos el Volumen 1, que equivale a la primera parte, donde se ofrece un diagnóstico exhaustivo de las ventajas e interrogantes comerciales y económicas de la adhesión de Chile al Mercosur. 4