Enfrentando los cambios globales: anuario de políticas exteriores latinoamericanas: 1991-1992

MAS ALLA DEL INSULARISMO: EL CARIBE FRENTE A LA NUEVA DECADA El Caribe frente a los nuevos desafíos globales y regionales. Andrés Serbín 1 Históricamente el Caribe se ha caracterizado por su relevancia económica para los estados nordatlánticos, particularmente a partir de su incorporación al circuito del"comercio triangular" en el siglo XVIII, a través de la producción de azúcar, y por su importancia estratégica, ya sea en el marco de la coloni– zación europea del Nuevo Mundo y de los conflictos intraeuropeos o, más recientemente, de la confrontación Este-Oeste y de la preocupación estadou– nidense por la seguridad de su 11 flanco austral" 2 • Estos rasgos han contribuidoa que, a partir de la década del 60, la Cuenca del Caribe haya adquirido un perfil distintivo, dando lugar a una definición estratégica de la subregión, diferenciándola del resto de América latina y otorgándole, en especial para los intereses de EE.UU., una posición destacada. En el marco de la guerra fría, la consolidación de la revolución cubana y de los vínculos entre Cuba y la URSS, por un lado, y la descolonización de los territorios coloniales no hispánicos y el desencadenamiento de la crisis centroamericana, por el otro, dieron lugar a una valorización significativa de la importancia estratégica de la repión, especialmente a la luz de los intereses de EE.UU. y de la alianza atlántica. Director del Instituto Venezolano de Estudios Sociales y Políticos (INVESP) y profesor de la Universidad Central de Venezuela. 2 Ver al respecto Grupo de Trabajo del Consejo Atlántico sobre la Cuenca del Caribe, "Intereses occidentales y opciones políticas de EE.UU. en la Cuenca del Caribe: documento sobre política"; y Jack Chlld, "Variables para la política de Estados Unidos en la Cuenca del Caribe en la década del ochenta: Seguridad", en James Greene y Brent Scowcroft (comps.), Intereses Occídentales y PoUtica de Estados Unidos en el Caribe, GEL, Buenos Aires, 1986. 3 Para un análisis de la evolución de las conceptualizaciones de la Cuenca del

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