Enfrentando los cambios globales: anuario de políticas exteriores latinoamericanas: 1991-1992

LA POLITICA EXTERIOR ENPANAMA EN 1991 Ricardo Urrutía 1 La política exterior de Panamá durante 1991 continuó siendo afectada por la debilidad que aqueja al gobierno. Reveses electorales, persistente baja en los índices de popularidad, denuncias de maniobras conspirativas y fracturas en la base política del régimen, fueron parte de este cuadro. Uno de los princi– pales efectos de ello ha sido el redimensionamiento del papel del gobierno de Estados Unidos en este país. Ha quedado claro que el interés estadouni– dense por disminuir su presencia en Panamá no se concretará en el corto plazo; la misma ha servido de importante sostén a la escuálida capacidad de gobierno existente en Panamá. En ese escenario, el gobierno del presidente Guillermo Endara orientó sus máximos esfuerzos en el plano externo hacia la búsqueda de acomodos políticos y fi nancierosque le brinden una oportunidad de culminar su gestión administrativa en 1994. Especial interés se manifestó en estabilizar los lazos con EE.UU., en recuperar las relaciones con América Latina, yen normalizar los vínculos con las instituciones de crédito internacional. El difícil plano interno El gobierno de Endara no ha podido contener la inquietante pérdida de popularidad. En marzo de 1991, un sondeo de opinión mostró un 14 por ciento de respaldo a la gestión gubernativa. En septiembre, otra muestra indicó sólo un 2,4 por ciento de aprobación. Las cifras contrastan enorme– mente con el 80 por dento de favor que concitaba el gobierno a comienzos de 1990. Según analistas locales, esta impopularidad se debe a manifiesta 1 Investigador Asociado de PROSPEL.