Nuevas perspectivas de la integración latinoamericana: volumen 4

EL PROGRAMA DE LIBERACION DE LA ALALC y LAS NEGOCIACIONES· COLECTIVAS Osear Líbano Mezaz. En el curso de esta conversación procuraremos situar el instrumento del programa de liberación -listas nacionales y lhta común- en el marco de las Negociaciones Colectivas que se llevaron a cabo en la Asociación durante los a1105 1974 y 1975, Y dIo con el objeto de brindar a la audiencia una visión de las sugerencias que los Gobier– nos efectuaron en la línea de dar cumplimiento a mandatos preci~oj que tienen su origen en la Carta fundamental de la Asociación. Creemos que un análisis como al que hacemos referencia es útil en la medida en que de él surjan los eh:mentos básicos que caracte– rizan el proceso en el momento actual, con el objeto de permitir, a ustedes, los agentes dinámicos del proCESO, una cobertura razonable de actuación futura, a sabiendas que el análisis que aquí hagamos tendrá limitaciones propias del tratamiento de una parte del todo, lo que de por si confiere un sesgo muy importante y que debe por tanto tenerse en consideración. En efecto, ni el programa de liberación define íntegramente el alcance y contenido de las normas preceptivas para la constitución de una zona de libre comercio, lli las negociaciones colectivas se refi– rieron exclusivamente al tema del desmantelamiento arancelario. Antes de entrar en detalle sobre los resultados alcanzados, permí– tasenos ubicar el programa de liberación en el proceso a que dío lugar la implantación de la IALALC. El Tratado de Montevideo, cons– titutivo de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio es. en esencia, un instrumento multilateral de comercio. En rigor, difícil– mente podría ser considerado como un instrumento de integración económica, aun cuando contempla el compromiso de empeñar es– fuerzos en la creación de condiciones favorables al establecimiento de un mercado común latinoamericano. Los compromisos establecidos en el Tratado de Montevideo se 1;. 24